衡阳市人民政府关于印发《衡阳市防汛应急预案》的通知
文章属性
∙郑伊健个人资料【制定机关】衡阳市人民政府
∙【公布日期】2007.06.14
∙【字 号】衡政发[2007]14号
∙【施行日期】2007.06.14
∙【效力等级】地方规范性文件
∙你不是我从小想嫁的大英雄【时效性】现行有效
∙【主题分类】防汛抗旱
正文
衡阳市人民政府关于印发《衡阳市防汛应急预案》的通知
（衡政发[2007]14号）
各县市区人民政府，市直有关单位：
  《衡阳市防汛应急预案》已经市人民政府同意，现予印发，请遵照执行。
  二OO七年六月十四日
  衡阳市防汛应急预案
1.总则
  1.1目的
  为及时有效地做好洪水灾害突发事件防范与处理工作，确保我市在遭受可能发生的重大洪涝灾害时，抢险救灾工作能及时高效有序地开展，提高应对特大洪涝灾害的反应能力，最大限度地减少灾害损失，切实维护人民众生命财产安全和社会稳定，保障我市经济社会持续、健康发展。
  1.2工作原则
  （1）坚持以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，确保人民众生命财产安全。
  （2）防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制、统一指挥，分级分部门负责。
  （3）以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合，不断提高防汛抗洪的现代化水平。
  （4）坚持依法防汛抗灾，实行公众参与、军民结合、专结合、平战结合，各部门协调配合、积极参与和支持抗洪救灾工作。驻衡阳部队和武警官兵主要承担抗洪的急难险重等攻坚任务。
  1.3小鸡吃米编制依据
  根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国水库大坝安全管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《湖南省突发公共事件总体应急预案》、《衡阳市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定。
  1.4适用范围
  本预案适用于本市行政区域洪水灾害防范和应急处置。
2.组织机构与职责
  2.1应急成员单位及职责
  2.1.1应急组织机构及应急指挥部职责
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  市人民政府成立防汛抗旱指挥部，负责领导、组织全市的防汛抗洪工作。由分管副市长任指挥长，衡阳警备区司令部领导、市政府分管副秘书长、市农办主任、市水利局局长任副指挥长。市经委、市建设局、市发改委、衡阳电业局、市气象局、市农业局、市林业局、市财政局、市物资总公司、市供销社、市商贸局、市公安局、市民政局、市交通局、中国石油公司衡阳分公司、中国电信公司衡阳分公司、中国移动公司衡阳分公司、市粮食局、市公路局、衡阳水文局、市卫生局、市广播电视局、市移民局、市农机局、市安监局、市水利局、广铁集团衡阳办事处等负责人为指挥部成员。
  市防汛抗旱指挥部下设办公室，负责处理日常工作，办公室设在市水利局。
  为保证防汛抗洪的统一指挥，各县市区要建立相应机构，负责本地区的防汛抗洪工作。
  指挥部各成员单位要建立防汛抗洪指挥小组，承担本系统本部门的防汛职责，完成指挥部下达的防汛抗洪任务。
  2.1.2市防汛指挥部成员单位及职责
  ●市发改委：安排修复水毁工程、防汛抢险资金和防汛物资储备资金的计划。
  ●市财政局：负责修复水毁工程、防汛抢险资金和防汛物资储备资金的落实，及时调拨和监督使用。
  ●市经委：负责调配防汛、排渍的供电计划，负责本系统的防洪保安工作。
  ●衡阳电业局：负责调配防汛、排渍的供电负荷，负责本系统的供电设施安全运行。
  ●市水利局：负责全市水利工程防汛检查、防汛预案制定、审查；承担防汛指挥部的日常工作。按有关规定、规程及时向市指挥部和省指挥部报告水情、雨情、工情、险情、灾情，并转达领导成员和省指挥部的有关指示。负责工程险情的技术处理方案，并参与抢险。
  ●市农办：负责农口系统的防汛抢险协调工作。
  ●市农业局：掌握农业洪涝灾害情况，负责洪涝灾区农业救灾、生产恢复及所属农场的防洪安全。
  ●市林业局：负责供应防汛抢险木材，组织做好林区防汛工作和汛期漂木的管理保安工作。
  ●市建设局：负责城区公益设施的防洪保安。
  ●市农机局：负责市防洪抽水排渍机具的调用、维修。
  ●市气象局：负责监测天气形势，及时提供天气预报、雨量和天气形势分析资料。
  ●市商务局、市物资总公司：负责防汛抗洪、抢险救灾的物资申报、调度、供应和必要的储备。
  ●市供销社：负责防汛物资的储备和调运，负责灾区所需有关生产、生活物资的货源组织和供应。
  ●市交通局：负责所辖水运和公路交通设施安全，为防汛抢险优先组织和提供水、陆交通运输工具，保障防汛运输畅通，并组织水毁公路设施恢复。
  ●市公路局：负责所辖公路交通设施安全，保障防汛运输畅通。
  ●中国电信公司衡阳分公司：负责所辖通讯设施的防洪安全，保障各级防汛指挥机构和水文、气象观测站的通讯畅通，优先传递防汛、水文气象信息，并组织所辖通讯设施恢复工作。
灰子  ●中国移动公司衡阳分公司：负责所辖通讯设施的防洪安全，保障各级防汛指挥机构和水文、气象观测站的通讯畅通，优先传递防汛、水文气象信息，并组织所辖通讯设施恢复工作。
  ●市广播电视局：负责抗洪抢险宣传报道，发布雨情、水情、灾情等信息。
  ●市卫生局：负责灾区防病治病、卫生防疫工作。
  ●中国石油公司衡阳分公司：负责防汛抗灾油料的调运、储备和及时供应。
  ●市粮食局：负责组织灾区粮食供应，组织储备一定数量的防汛抢险物资。
  ●广铁集团衡阳办事处：负责所辖工程及设施的防洪安全，优先运送防汛抢险物资、设备和救灾人员。
  ●衡阳警备区及武警部队：根据防汛需要，及时组织警备区官兵、驻衡部队、武警官兵和民兵担负抗洪抢险、营救人员、转移物资等抗洪救灾任务。
  ●衡阳水文勘测局：负责所辖水文测站及观测设施防洪安全，搞好洪水观测分析，及时提供水情和水情形势分析资料。
  ●市公安局：负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安工作，防汛紧急期间协助防汛部门组织众转移，打击偷窃防汛物资、破坏防洪与灌溉工程设施的犯罪分子，做好防汛的治安保卫工作。