桑干河流过我市阳原、宣化、涿鹿等地，绵延不断的河水滋润了两岸肥沃的土地、孕育了悠久的文化，留下了许多历史遗迹，为旅游业的发展创造了条件。近年来，在桑干河流域，相继出现了涿鹿县“三祖文化”圣地、阳原县泥河湾考古基地、宣化县桑干河大峪谷旅游基地，由于受行政区划和各方面因素的影响，三县区单兵作战，分散经营的旅游业在国内旅游市场中的影响力不大、竞争力不强。为此，建议市委、市政府制定统一规划，建立宣化、涿鹿、阳原三县跨区域旅游资源整合战略联盟，打造桑干河流域文化旅游带，进一步提升我市旅游业在国内外旅游市场的地位。
一、基本情况
宣化县桑干河大峪谷西距泥河湾古人类遗址60公里，东距涿鹿“三祖文化”圣地50公里，三地文化同属桑干河流域文化，地域相邻、文化相同，充分具备打造“宣涿阳”桑干河人文景观旅游带的有利条件。
宣化县桑干河大峡谷地处宣化县南部深山区王家湾乡，山环绕、林木茂密、泉水淙淙，有北魏、唐朝时期遗留下融道、儒、佛于一体的“悬崖道观”遗迹，是在桑干河东岸500米高依山就石凿筑而成，人文资源丰富，旅游开发前景广阔。
桑干河大峡谷生态旅游项目于2010年被列入省级重点旅游项目，总投资6.8亿元，景区规划面积18.7平方
公里。目前，已完成投资1亿元，今年7月初将接待游客。阳原县泥河湾遗址地处阳原县东部，桑干河北岸，化稍营镇泥河湾村境内，其标准地层记录了第三纪晚期至第四纪地球演化和生物、人类进化的历史。泥河湾是闻名中外古地质、古生物、古人类研究的圣地，是中国人类起源的摇篮。目前，泥河湾已被列为国家级自然保护区。涿鹿县“三祖文化”圣地位于涿鹿县矾山镇三堡村北，是黄帝、炎帝、蚩尤三大始祖遗址遗存的完整聚集地，主要包括黄帝城、黄帝泉、轩辕湖、蚩尤泉等一批古文化遗址，它是中华民族龙图腾的诞生地，是中华文明的发祥地。近年来，投资2亿多元建设了“中华三祖堂”、“中华合符坛”、“蚩尤文化园”等景观。
二、对策建议
久远之河一是制定整体规划。建议市委、市政府制定统一的桑干河流域旅游业发展整体规划，跨区域整合宣化、涿鹿、阳原三地的旅游资源，打造自然景观优美、文化底蕴深厚、资源优势互补、经济实力雄厚的桑干河流域旅游基地，加快推进我市旅游业健康、可持续发展。
二是培强旅游基地。建议宣化、涿鹿、阳原三县在旅游资源开发上，应按照“大旅游、大市场、大产业”的指导思想，立足全市旅游业整体发展大局，把旅游基地做大做强做出特
，打造桑干河整体形象，发挥“1+1+1＞3”的协同效应，进而实现“整合多赢”，提升旅游基地在国内外市场竞争中的地位。
三是整合文化资源。建议市委、市政府立足继承弘扬桑干河流域文化，将三地文化资源融合发展，组织专家学者考证，制定相关机制，防止历史遗址在单独区域背景下开发，出现产品零星散落、形态单一重复、发展不平衡等问题。
四是建立战略联盟。建议整合宣涿阳三县旅游资源，打破行政区域限制，组建区域旅游资源整合管理公司或工作小组，推进三地旅游协同经营，形成旅游产品开发、包装、销售、服务一体化链条，实现吃、住、行、游、购、娱等相关产业有机联合，打造完善的文化旅游体系。
五是加大扶持力度。建议市委、市政府协调市旅游、财政、交通、文化、林业等部门在跨区域整合旅游资源上给予大力支持，加大在资源整合利用、遗址修复开发等方面的资金和技术扶持力度，搭建区域旅游交通网络，开通三地旅游专线，打造桑干河流域旅游产品。
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