新型冠状病毒肺炎疫情期间
【内容摘要】在2020年脱贫攻坚的决战决胜之年，新型冠状病毒肺炎的出现对中国经济带来了一定的负面影响，造成部分学生“因疫致贫”或“因疫返贫”的现象，疫情期间为切实保障因疫情导致贫困学生的学习、生活等基本需求，坚持“特事
特办、效率优先”的原则，实现高效精准资助，给予因疫情造成贫困的学生关怀与支持，为家庭经济困难学生筑牢
资助保障防线，全面助力打赢疫情防控阻击战。
【关键词】疫情防控；精准资助；贫困大学生
【作者简介】郄昆才（1986 ），男，山东青州人，潍坊护理职业学院辅导员；研究方向：教育管理
袁江，李婷；潍坊护理职业学院
2020年新型冠状病毒肺炎牵动无数人的心，疫情无情，人有情，作为资助工作者勇担使命，持续关注疫情动态、学生状况，及时为经济困难学子的生活学习提供帮助。在新型冠状病毒肺炎疫情防控的关键时期，为切实保障因疫情导致贫困学生的学习、生活等基本需求，全面助力打赢疫情防控阻击战，应根据《山东省教育厅山东省财政厅关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间学生资助工作的通知》（鲁财教【2020】3号）文件精神，梳理高校资助工作的相关文献并结合高校资助工作的经验，对疫情下的高校精准资助工作路径进行优化，提升资助育人工作的实效性，完善资助育人体系，促进教育公平、社会和谐。
一、精准资助的内涵
“精”是指简化程序，容易操作。“准”是指细化、量化，具有针对性［1］。精准资助是对以往粗放式资助的反思与提升，指针对不同情况的贫困生，运用科学有效程序进行精确识别、精确帮扶、精确管理的资助方式，不让一名学生因贫困而失学，在资助过程中凸显育人文化导向、彰显育人文化公平、深化育人文化内涵、实现其育人的宗旨。
二、新冠肺炎疫情期间高校资助育人工作存在的问题
（一）疫情期间资助认证体系缺乏科学性。目前高校资
于整个财务管理中，构建科学完善的修改审批程序。就目前情况来看，高校教育经费数额较大，教育资金的投入不一定能够创造同等价值，而预算工作的主要目的就是根据价值进行资金的分配，在保障学校正常运行、保障民生需要、保障教学活动的同时，使资金能够应用到真正有需要的地方。所以，高校应该精细化地进行预算编制，不断完善现有预算编制方法，根据实际情况排序预算资金。除此之外，还应该动态化地监控预算执行管理，构建有效的预警机制，以便及时发现问题和解决问题，确保财务预算工作有效性。
（四）推动高校管理会计发展。在新时代背景下，我国财政部对于管理会计的发展越来越重视，并且颁布出台了一系列指导意见，对高校财务管理职能转型指明了方向。新政府会计制度明确提出，对会计预算、核算等进行精细化的管理，这一点和我国高校财务管理要求相符合。财务部门作为高校资金管理的重要部分，汇集了全校所有有关经济业务的信息，针对此，高校管理会计可以合理应用大数据技术对这些数据进行合理的分析比较，以便为高校经济业务提供有力的支撑。同时，还应该从多个方面对高校进行合理的资源配置，促使高校财务管理职能更好的转型，为高校持续稳定发展目标的实现提供有力的支撑。
三、结语
综上所述，在新时代背景下，传统高校财务管理中存在滞后性，制约了高校财务管理职能的发挥。因此，
高校必须要顺应时代发展需求，积极应对财务管理中可能出现的问题和挑战，配合学校整体发展战略，不断探寻财务管理职能转型的路径，以此来实现财务管理的真正转型，从而将财务管理优势充分发挥出来，促进高校可持续发展。
【参考文献】
［1］孙肇江．新时代推动高校财务管理职能转型的探讨［J］．商讯，2019，36：14 15
［2］王蕾．地方高校转型发展视角下财务管理职能转变研究［J］．通化师范学院学报，2017，38（12）：143 145
［3］王红，毛艳茹．高校应对财务职能转变的整体策略探讨［J］．2015，22：71 72
［4］杜万波．略论强化高校财务管理职能［J］．产业与科技论坛，2006，9
［5］张云云，刘博．政府会计制度改革及其对高校财务管理的影响分析［J］．财富时代，2019，12
［6］杨姗姗．高校财务内部控制制度问题分析与对策［J］．纳税，2018，17
［7］黄霞．大数据背景下高校财务管理信息化研究［J］．行政事业资产与财务，2018，14
·
022
·
助对象的认定主要是依据《高校家庭经济困难学生评定表》以及学生本人提供的相关贫困证明等材料，多采用定性的方法来确认学生是否贫困，新型冠状病毒肺炎期间更无一套完
整、科学、合理的认证体系
。《高等学校学生及家庭情况调查表》
是由学生本人填写，主观性较大，其中对于家庭收入、疾病支出、天灾人祸等方面的数据不够客观。同时当地民政部
门提供的贫困证明存在较大的
“水分”。（二）高校资助队伍力量薄弱。高校资助工作主要依赖从事资助的学生资助中心工作人员和辅导员，一般二级学院由一名辅导员兼职资助牵头工作，资助队伍薄弱，同时又面临着贫困生认定、助学
金评定等大量具体细致、繁琐复杂的
资助工作，
而突如其来的疫情无疑给资助工作带来了更大的工作量，造成资助人员不能投入更多的时间与精力，针对当前疫情开展精准救助的资助工作。
（三）疫情期间资助对象缺乏育人机制。疫情期间高校的资助工作主要以经济资助为主，忽视帮助学生从精神上、心理上脱贫，目前高校尚未建立育人在先、资助在后的资助
理念，
没有从“资助”向“育人”方向转变，导致疫情期间育人成效不明显，资助对象缺乏感恩回馈社会的品质。
（四）疫情期间资助工作难度大。疫情期间高职院校学
生分布范围广，
传统的资助工作形式已不适于当前的形式，资助工作人员与辅导员进行线上走访、、
QQ 等方式开展资助工作，资助评审、资助小组评议、汇总上报等系列环节也
是通过网络进行
，“网速”成为新形势下影响资助工作效率快慢的重要因素。
三、做好疫情期间精准资助工作的对策
（一）疫情期间资助对象的认定工作。疫情期间资助工作坚持“特事特办、效率优先”的原则，简化申请审批流程，建立班级、系、学院资助领导小组线上三级认定，辅导员要积极
通过在疫情期间对广大学生家庭经济、
健康、学习等方面进行全面摸排，同时结合日报告制度实施过程中，及时了解家庭经济困难学生的身体和生活等情况，积极采取各项措施给
予困难学生关怀和支持，
重点聚焦疫情严重地区、贫困地区、农村地区、边远地区，重点关注建档立卡、低保、特困救助供
养、残疾等特殊困难学生体［2］
。另外，通过学生管理部门
排查无电脑、
无网络、流量不足等影响线上学习的家庭经济困难学生建立家庭经济困难学生清单。
（二）制订符合疫情期间的家庭经济困难学生综合测评
办法。制订适用疫情期间家庭经济困难学生综合测评表，
实现高效精准资助、应助尽助，为家庭经济困难学生筑牢疫情防控的资助保障防线，综合测评采取疫情期间对影响家庭经
济状况的因素进行量化赋分，
即疫情影响情况、家庭经济状况、学生民主评议、自立自强表现四个方面的诸多因素分别赋予不同分值，再将该四个方面分别赋予不同权重，折合叠加后得到家庭经济困难学生综合测评分值。
（三）设立发放疫情防控专项困难补助。疫情防控专项困难补助包括疾病专项补助和临时性困难补助两种。疾病专项补助的资助对象是学生本人或父母感染新冠肺炎的家
庭经济困难的学生，
给予一次性救助。临时困难补助的资助对象为受到新冠肺炎疫情影响或其他客观原因造成家庭经济困难的学生。同时符合两种情况的，选择最高档发放补助。
（四）加强疫情期间资助政策的宣传工作。学校要积极
宣传疫情防控期间学生资助有关政策和工作举措，
及时解答学生和家长的疑问，加强对家庭经济困难学生的关心和帮助。落实好疫情防控相关职责，为家庭经济困难学生提供经
济资助，
也要及时提供精神支持。注重挖掘在此次疫情中的表现突出的先进案例，利用学院、班级QQ 、工作号等各种渠道与平台加强宣传，进而激励广大学子积极面
对疫情，
共克时艰。（五）加强资助工作队伍建设。重视资助队伍建设，不断充实资助队伍规模，按照全国资助工作规定比例配备专职资助工作人员，全方位、多层次、不定时组织开展学生资助业务
培训，
努力推动学生资助标准化建设［3］
。资助工作是政策性很强的工作，同时面对的新型冠状肺炎病毒等突发状况造成的贫困，打造一支应急预案准备、有程序可循、有制度保障、有实战经验的资助队伍。提高资助工作的认同感和荣誉感，制订资助人员的考核机制，不断增强资助工作人员的责任意识、创新能力和研究能力，建设一支专精尖的资助队伍。
（六）丰富资助内涵，提升资助育人功能。资助工作的根
本目标，不仅仅是“暖心工程”更是一项“育人工程”，加强资
助工作的培训与交流，提升资助工作人员和辅导员对资助工
作的认识，将辅导员从事务性的日常工作中抽出身来，努力做更多的“心”的工作，走进学生心中，通过言传身教和先进
的事例积极引导与感染学生，传递温暖与爱，将感恩意识一
点一滴地渗透到学生的心灵，
内化为感恩品质，使学生的感恩意识在潜移默化中得到提升。
1．结合资助政策宣传工作，开展感恩教育。通过座谈会、谈话谈心活动以及利用德育教育资源和主题教育活动等载体，加强对学生知恩感恩教育，引导受助学生不忘党、政府、社会和学校的关怀，积极反哺和回报社会。
2．结合助学贷款工作，开展诚信教育。建立诚信档案，将诚信教育纳入到学生的日常思想政治教育中，引导学生树立正确的诚信观念，学校积极宣讲国家助学贷款政策，普及
征信、
金融等相关知识，宣传诚信的事迹，形成“诚实守信、信用做人”的良好氛围。
四、结语
2020年是脱贫攻坚收官之年，新冠病毒给高校资助工作带来了新的困难与严峻的挑战，疫情期间高校进行贫困学生的精准资助工作，不仅仅满足了贫困生成长成才的基本需
求，
更是解决当前资助育人工作问题的迫切需求。通过对因疫情致贫或返贫的贫困生进行精准认定、对受疫情影响轻重的受助需求进行精准把握、对受疫情影响的学生进行资助资
源的精准配置，
实现精准资助，助力脱贫攻坚。【参考文献】
［1］刘云博，白华．精准化资助：高校学生资助工作新思维［J ］．教育评论，2016，2［2］湖北网络摸排受疫情影响家庭经济困难学生情况［EB /
OL ］
．http ：//www．xszz．cee．edu．cn /index．php /shows /4/3872．html ［3］2020年全国学生资助工作要点［EB /OL ］．http ：//www．xszz．cee edu．cn /index．php /shows /6/3842．html
·
122·
发布评论