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城市旅游规划
2013年06音乐大典
月下半月刊
旅游产业与文化产业同属国民经济中的第三产业，其中旅游产业是一个文化性很强的经济产业，同时也是一个经济性很强的文化产业，文化是旅游的灵魂。随着社会的发展与进步，旅游者已经不仅仅满足于简单的观光，而是追求更高层次的物质和精神享受，发展参与型、民族型、文化型等类型的旅游，拓展旅游外延和内涵已经成为一种大趋势。如何在当前经济背景下，抓住有利因素，促进文化产业和旅游产业的融合交汇已经成为旅游业健康发展迫在眉睫的重要推动力量。
一、河南省文化旅游特
第一，资源优势。在中国五千年有文字记载的文明史上，河南作为全国政治、经济和文化中心长达三千年之久，先后有20多个朝代的200多位帝王建都或迁都于此，历史文化积淀极为厚重，地下文物全国第一，地上文物全国第二，文化旅游资源得天独厚，不仅数量多，而且品级高，拥有两个世界遗产、四大古都，初步形成了以龙门、殷墟、少林寺、清明上河园、黄帝故里、红旗渠、音乐大典等为代表的文化旅游产业体系。
第二，市场优势。河南地处中国人口最稠密，经济总量最大，文化教育最发达的大中原地区中心。在这个地区以郑州为中心，半径1000公里的区域内，集中了豫、陕、晋、冀、京、津、鲁、苏、沪、浙、皖、鄂、湘、赣等十四个省市，拥有“长三角”和“环渤海”两大经济发达区，总人口达七亿多，各省市年人均GDP 都已超过1000美元。最高的省市超过3000美元。因此，河南发展文化旅游产业拥有庞大的一、二级市场优势。
二、制约河南省文化旅游发展的瓶颈
经过近30年的改革发展，河南省文化旅游产业已初具规模。培育了一些好的企业和文化旅游品牌，如清明上河园、禅宗少林等大型演艺项目等，大大提高了我省旅游的文化品位，成为河南的金字文化旅游名片。但从已开发成的经营性文化旅游单位数量和效益来看，与全省可开发文化资源总量相比还有不小的差距。应该说，相对于丰厚的资源优势，我们应该做和能够做的工作还很多，努力的空间还很
大。然而就目前而言，在文化旅游资源的开发与利用方面，有很多基础性的工作还没开始，或处于盲目状态。而事实上，开发的理念，操作上的盲目、重复和低俗不仅无法把资源优势转化成产业优势，反而有可能毁掉旅游开发的可持续性，从而毁掉丰厚的资源优势。应该说，这是不少旅游地普遍存在的通病，但它恰恰从一个侧面告诉我们：这，正是我们要力避的重点和难点。制约河南发展文化旅游产业的主要因素集中表现在以下四个方面：
第一，观念落后。它是文化旅游产业首要制约因素。在我省各地，一说开发历史遗迹就要重新恢复古建筑，一谈到挖掘文化内涵就想到建庙，一讲到搞休闲旅游就想建人造景观公园，这些都是传统的文化旅游载体，如果资源级别不高，或开发不到位，是难以达到预期效果的。二十多年来，这类项目我省建成了无数，绝大部分都不成功，有形的财物和无形的影响损失巨大。
第二，体制束缚。长期以来，河南发展文化旅游产业受体制束缚，条块分割使文化旅游资源完全部门化，利益单位化，所有权、管理权和使用权三合一，严重阻碍了文化旅游资源的开发，致使许多高级别的文化旅游资源开发低劣，保护不力，
惨淡经营。还有大量资源干脆无人开发，白白浪费。
第三，实力不足。反映在经济实力和人才实力上，我省在这两方面都显不足。开发文化旅游资源需要大量财力物力，体制上的制约因素使经济相对不发达的我省各地方政府部门拿不出多少财物投资项目
开发，依赖招商引资又缺乏优惠政策支持，这就导致文化旅游产业整体投资不足。即使一些优质资源得到了较好开发，但由于缺少优秀的经营管理人才，仍然无法实现企业的经济效益。
三、对河南省特文化旅游发展的建议
一是要坚定地沿着文化创意产业的路子走。文化旅游产业的经济价值取决于资源的文化价值＋现代科技＋生活时尚，三者缺一不可。文化元素一旦与现代科技和时尚生活相结合，就会产业巨大的社会影响的力量。浙江宋城集团以南宋杭州繁华的市井文化元素为背景，顺应当代人时尚生活追求，运用现代科学技术，大力发展旅游休闲业、文化传播业，进而涉及电子商务、高等教育和房地产业，取得巨大成功，被业界称为“中国最大的民营旅游开发投资集团”。而河南开封的历史文化背景与杭州相似，而我们的开发则停留在对历史的再现上，虽然也很成功，但在产业规模效应上有很大差距。
二是要建立文化旅游产业示范区，培育复合型的龙头企业。与我省同样具有丰富历史文化资源的西安市，其曲江新区在文化旅游、影视演艺、会展创意、传媒出版等多个领域形成较完善的产业链和产业集，仅2006年一年就接待中外游客1600万人次，旅游收入3.8亿元，该区也被文化部确定为首批国家级文化产业示范区。我省也可以选择基础较好的地方建立这样的示范区，在文化创意领域也培育出像《禅宗少林•音乐大典》这样的市场化程度很高的精品，有条件，有可能成为河南省发展以文化旅游产业为先导的文化创意产业的先头部队，从而发挥引领作用。还要下大力气培育像杭州宋城集团、深圳华侨城集团那样以文化旅游为主打，同时向其他相关产业进军的龙头企业。
三是要搞好资源创新。文化资源已经成为文化圈也乃至整个文化产业赖以发展的基础要素，文化企业走高层次竞争某种意义上就是文化资源掌控和开发能力的竞争。特别是在加入WTO 之后的全球化背景下，中国文化企业在文化资源的开发商将要直接与国际文化企业巨头面对面地较量。如果不能及时和有效地开发自身丰厚的文化资源，实现文化资源与市场和资本进行有效对接，很多文化资源就很可能被国外资本抢先开发，从而造成资源优势和市场机遇的丧失。充分实现文化资源与市场和资本的对接，最需要的是资源开发的意识和精准的市场眼光，对文化企业经营者来说，这无疑是一个战略性挑战。资源创新就是在河南省丰厚文化资源的基础上，充分利用资源，对文化资源进行再创造，再包装，用现代的、创新的、商品化的形式表现出来，创造经济效益和社会效益。众所周知，资源创新将使河南丰富厚重的文化资源成为取之不竭的文化产业金矿。
总之，我省在开发特文化旅游资源时，一定要完善发展机制，做好规划部署，加强指导引导，规范行业管理，全面提升旅游服务质量，以塑造城市旅游形象为重心，营造旅游发展环境，加强文化旅游研究，促进中原大地文化旅游产业欣欣向荣，蓬勃发展。
（作者单位：许昌职业技术学院）
◇韩雪君
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