机遇千载难逢发展时不我待
作者:隋云雁
来源:《大陆桥视野·上》2014年第03
        201435日,张春贤代表在审议政府工作报告时说,把发展作为解决所有问题的关键。
        新疆来说,保持一定的较快发展尤为重要。改革开放30多年来,由于历史原因,新疆欠账较多,与内地省区相比,经济社会发展比较滞后,特别是发展不协调、不可持续问题一直比较突出。另一方面,在新疆,经济发展和民生改善是基础、是前提,经济上不去、民生问题解决不好、民心抓不住,稳定最终也保不住。
        中央新疆工作座谈会以来,新疆经济社会快速发展,多项指标增速跃居全国前列,形成了很好的势头。实践证明:加快发展是一以贯之的永恒主题,是破解一切难题的金钥匙。
        今天的新疆,面临着崭新的历史机遇:中央对新形势下新疆工作作出重大战略部署,中央作出建设丝绸之路经济带的战略决策,中央作出全面深化改革的历史性决定。每一个机遇都足以让人热血沸腾,都在预示着新疆未来发展的新希望。
        来而不可失者时也,蹈而不可失者机也。在区域竞争日趋激烈的今天,抓住机遇,就能争取主动,乘势而上;丧失机遇,就会陷于被动,落后于时代。对新疆来说,当前的发展已经形成了机遇叠加的大好局面。如何抓住机遇、珍惜机遇、用好机遇,是我们目前必须认真考量的重大课题。
        2014两会舆论场,丝路之路经济带是代表委员提及的高频词之一。代表委员们普遍认为,这一战略构想的提出,会为沿线省市的经济发展开辟出一方新的天地,也必将催生出一大批新的经济增长点。关于丝绸之路经济带,我们稍加注意相关的新闻就能发现,相关省市无一不是在加紧布局,都希望在这一战略中抢占一席之地。新疆作为中国向西开放的桥头堡,作为古丝绸之路的重要一环,无疑更应当牢牢把握这一重大机遇,抓紧时间谋篇布局,在共建丝绸之路经济带中有所作为。
        同时,中央作出全面深化改革的历史性决定,对新疆来说,是破解发展难题、实现持续健康发展的历史机遇。这样的机遇面前,我们不仅要紧紧抓住,而且要做到蹄疾而步稳。让每一项改革的落脚点都是促进发展,惠及民生,努力做到让众满意。因此,在全面深化改革的过程中,要释放发展活力,让改革红利惠及新疆各族人民,这也是新疆实现长治久安的千载不变关键点
        正如住疆全国政协委员、自治区残联副理事长胡志斌所说:机遇,对于每一个人,每一个地区都是平等的,但能不能抓住机遇,却要看每个人、每个地区自身的努力。现在,机遇就摆在面前,我们要做的,就是牢牢抓住它。
        中央新疆工作座谈会召开近4年来,天山南北发生的令人振奋的历史性变化一次次证明,科学发展是解决新疆一切问题的基础、关键和总钥匙。怎样让发展更加惠及各族众,符合公平正义和有利于长治久安,成为两会上代表委员热议的话题。
        “‘发展是解决所有问题的关键是新疆各族干部众所必须凝聚的共识,也是我们每一个新疆人奋斗的动力。”201437日,民进新疆区委会主委、新疆师范大学副校长牛汝极委员说。
        “不能就稳定谈稳定,必须以发展来实现稳定。新疆维吾尔自治区人大常委会副主任董新光代表说。巴音郭楞蒙古自治州州长史建勇代表也持相同观点,他表示,在新疆,稳定和发展并不矛盾,而是互为依存、相互促进、有机联系的统一整体。经济发展和民生改善是基础、是前提,经济上不去、民生问题解决不好、民心抓不住,稳定最终也保不住。
        “没有农村的小康,就没有全区的小康;没有农民的富裕,就没有全区各族人民的富裕。三地州尤其要研究好发展这个课题。喀什地区行署专员木太力甫·吾布力代表说,喀什地区经济发展相对滞后,盼富裕、求发展是我们共同的心愿。
        木太力甫·吾布力说,我们现在还面临着很多困难,喀什地区还有80万富余劳动力需要就业,还有八九千公里的土路和沙砾路,百姓生活相对贫困等,这些问题都需要依靠发展来解决。
        新疆维吾尔自治区政协副主席、自治区党委统战部部长程振山委员表示,新疆工作的着眼点是社会稳定、长治久安,要实现目标,必须加快新疆经济社会发展、民生的改善,凝聚民心、凝聚力量,把各族众紧紧团结在党和政府周围。
        谈到新疆的明天,代表委员发展的信念坚定。
        “只有安居乐业才能最大限度地压缩敌对势力的活动空间,最大限度的争取民心,团结各族人民共同实现建设小康目标,实现社会稳定和长治久安。木太力甫·吾布力代表说,我们有信心进一步加大发展的力度,提升发展的速度。
        董新光代表认为,不能就稳定谈稳定,同时也不能为发展而发展。不能简单以生产总值增长率论英雄,发展必须有利于长治久安。中央新疆工作座谈会召开近4年来,随着新疆高起点、高水平、高效益推进新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化、信息化和基础设施现代化,天山南北发生了令人振奋的历史性变化。这都坚定了我们进一步发展的信念。
        “地区的发展是新疆整体发展上非常重要的组成部分,在国家和自治区的支持下,经济社会发展,民生改善取得了显著成就,形成了维护社会稳定的重要基础,这是有目共睹的。程振山委员说。
        史建勇代表充满信心地表示,新疆一定能紧紧围绕长治久安,处理好发展和稳定的关系,用更加坚实的发展基础、更快的发展速度、更好的发展质量,有力回击三股势力的分裂破坏活动;以发展的成果更加坚定全疆各族人民共建美好家园的信心和决心,最大限度地压缩三股势力的活动空间,为各族众的安宁幸福生活提供坚强有力的保障。
        “发展等不来、要不来,只有自己干出来。木太力甫·吾布力代表表示,在发展的过程中,尤其要加地州农村的改革力度,把发展农业、维护农村稳定、增加农民收入作为整个工作的重中之重。
        程振山委员说,要着力解决长期制约地区发展的瓶颈问题,首先要加强水利建设,发挥水利资源更大的作用,早建设、早受益。其次要加快交通基础设施建设,这对矿产资源开发、经济的发展、当地众就业都有至关重要的作用。我带来的提案就是关于加快水利基础设施建设的。他说。
        史建勇代表说,具体到实际工作,就是要抓住和用好新疆三大历史机遇,立足资源和区位优势,主动融入丝绸之路经济带建设,加快转方式调结构,统筹区域协调发展,切实提高经济增长质量和效益。
        “巴州将下大气力延伸石油石化产业链条,提高就地加工转化能力,努力实现从因油而兴到因油而富、因油而强。史建勇表示,更要努力推动非石油工业发展提速、比重提高、水平提升,提升自主经济实力和地方经济发展水平。特别要紧紧抓住和用好工业园区这一平台,使园区真正成为品牌企业、规模企业、配套企业密集,产业竞争力突出的经济板块,真正成为承接产业转移的大平台和区域经济的增长极。
        全国工商联专职副主席黄荣代表建议国家加大产业援疆的力度:有了产业就有了就业,有了收入,就有了和谐稳定的基础。他说,新疆的民营企业发展空间很大,全国工商联
将继续组织更多的民营企业走进新疆、了解新疆,吸引企业在新疆投资。